2月27日，全国两会召开在即，全国政协委员、新希望(000876)集团董事长刘永好已经准备好了提案。

记者了解到，刘永好今年准备了多份提案，其中之一是关于保障农产品(000061)高效安全流通，促进冷链行业规范有序发展的提案。

刘永好认为：“农业最大的下游产业是食品行业，只有建成食品强国才能将我国从农业大国转向农业强国。保证农产品和食品品质安全、减少农产品资源的浪费、提高农产品附加值、提高食品供应链流通效率是建设食品强国的路径及目标，而四者交集的一个重要立足点就是建设现代化冷链行业。”

为此，刘永好给出了四方面的建议，即加大市场规范力度，推动冷链流通体系标准化、信息化建设；大力培育一批冷链物流龙头企业，提升国际供应链管理能力和竞争力；加强农产品供应渠道监管和认证，建立食材供应全流程可追溯机制；举国家之力优化并引导实施冷链基础设施的建设。

刘永好表示：我国冷链企业众多，但区域性、全国性的龙头企业较少。一些企业为降低运营成本，在仓储和运输过程中采用不达标的设备和设施，或不按照规定程序操作，往往导致冷链“断链”，造成食品安全隐患。建议国家出台系列政策法规，将冷链物流运输纳入食品安全管理范畴，提升设施设备技术水平、健全全程温控体系、优化运输组织模式、强化企业运营监管，加大“小、散、乱”物流企业的整治力度，形成标准化、规范化、高效化的安全绿色冷链物流服务体系。此外，冷链运输车辆目前未对货车类进行单独划分，冷链食品运输人员缺乏专业培训与认证，建议对冷链运输车辆在货车类别划分上进行单独分类，健全冷链食品运输人员从业资格审定。

“建议加快建立农产品全流程追溯机制，加强农产品的流通网络管理，支持骨干冷链企业参与国家及地方农产品全程可追溯项目建设和标准制定，并在科技创新资金引导、财政奖补等方面给予支持。对各类团餐进行日常运营操作的服务公司未纳入食品安全监管范畴，建议将上述服务公司纳入市场监督管理部门日常监管范畴，保障食品流通网络的全覆盖。”刘永好称。

编辑 丁爽

校对 柳宝庆