近日，全国人大代表、华南师范大学教授林勇在接受采访时就提出#建议将幼儿园纳入义务教育#采访发布之后，一度还登上了微博热搜，引发了全民对幼儿园教育的关注。

林勇指出，目前我国家庭教育抚养孩子有着各种“后顾之忧”，学龄前儿童抚养成本高昂，托育教育入园难、入园贵仍是城乡居民面临的大问题，需要通过国家出台政策，落实规划要求来缓解。为此，他建议：

解决双职工家庭“刚需”

缓解养育孩子的后顾之忧

林勇建议，我国可通过大力发展0至3岁婴幼儿照护服务、将幼儿园教育全面纳入国家义务教育范围、发行幼儿园教育劵奖励多子女家庭等三个途径，缓解家庭教育抚养孩子的后顾之忧：

一是大力发展0至3岁婴幼儿照护服务。根据腾讯教育《0-3岁儿童托育服务行业白皮书》，中国0至3岁婴幼儿在各类托育机构的入托率仅为4.1%，隔代照料非常普遍。而随着城市化发展，子女远距离就业，隔代支持力度减弱，3岁以下幼儿的照护成为“最大的烦恼”，部分年轻妈妈直言，托育机构匮乏，没人帮带娃降低了生育的积极性。

林勇表示，着力解决双职工家庭的“刚需”，在“家门口”就能接受普惠又安全的托育服务，提升0至3岁入托率，才能释放更多的生育意愿。同时，应鼓励夫妻合休产假，适当延长产假时间。

二是将幼儿园教育全面纳入国家义务教育范围。近年我国义务教育阶段学生有增加的趋势，但2019年相对于2001年已经减少3881万。2020年我国高校应届毕业生为874万，但按照目前的出生人口趋势，叠加中考分流等原因，未来我国高等教育生源将大幅度减少，目前义务教育和高等教育将在不久将来进入冗余阶段。“我国有能力及动力将幼儿园教育全面纳入国家义务教育范围，提升生育意愿，确保我国人力资源稳步提升。”林勇说。

三是针对各地经济发展水平不平衡，城乡差别比较大，公立幼儿园比例不高的实际情况。首先，国家应切实制定规划，在“十四五”规划完成前将幼儿园教育全面纳入义务教育范围，城乡分阶段实施；其次，各级政府对实行普惠制的幼儿园发放财政补贴；再次，发行幼儿园教育劵奖励多子女家庭，并可作为入读私立幼儿园的付费凭证；此外，私立幼儿园可凭证取得各级政府的分级财政补贴。

教育部曾作回应：需进一步研究论证

关于将幼儿园纳入义务教育的问题

去年11月9日

教育部在对政协十三届全国委员会第三次会议

第4574号（教育类433号）提案的答复中

曾作出回应

关于将幼儿园纳入义务教育体系，教育部组织专家做过研究论证。专家们认为，义务教育具有普及、免费和强制等特点，目前老百姓对学前教育的主要诉求是希望政府承担更多责任，尽快解决“入园难”“入园贵”问题。对学前教育是否应具强制性，或多长年限的学前教育应具强制性，各界还有不同看法，需进一步研究论证。目前最迫切的是贯彻落实政府责任，着力扩大普惠性学前教育资源，努力满足老百姓接受普惠性学前教育的需求。